每府设一千名城防军，配火器，州县设巡城司，巡城兵丁二百人，维护地方治安，司长正八品待遇，每乡设巡逻所一处，巡长从八品待遇。
所有乡长、保长、村长、里长，都直接由上级任命，成为朝廷小吏。
如此改制，是为了保证皇权下乡，编户齐民，增强地方组织性，从朝廷中央道地方，如臂使指。
要是靠地方推举，那最后还是被有钱的士绅和豪强把持住了。
百姓哪里懂这些花里胡哨的，哪个时代有钱的都是大爷。
随巡抚到地方的还有都察院的御史们，查验各地土地，审查之前派出临时官员的业绩，避免土地分配不公，勾结私吞土地。
派往北方几省的临时官员，大多是从国子监挑选的，眼下科举在即，这些临时官员如何政绩不错，可留任。
如果不行，就撸了吧！
至此，朱慈烺对有功之臣的封赏事宜才算告一段落，总体来说，大家都还算满意。
在处理完这些事情之后，接下来便是面向全国颁布新政。