“有感于民以食为天、粮为天下之本，朕决意仿前宋之制，于外廷复设司农寺，专责田地江河湖海出产之相关。司农寺设正卿一人，为正三品；左右少卿个一人，为从四品上；其余丞、主簿等员数、品阶由内阁会同吏部负责设定。司农寺负责全国之劝课农桑、农林牧渔之事，各行省之左参政、各府州县之同知、主簿与其对接并承担其下发之律令。司农寺于对接之地方官员升迁调动有建议权，以供吏部考功时参考！”
复设司农寺是朱由检去年便想做的大事之一，其目的就是为了逐步改变大明目前落后的生产方式，用更加先进的方法和措施提高整个大明的粮食亩产量，让更多的百姓摆脱饥困之厄。
无农不稳，无商不活，无工不富，这三点贯穿整个农耕社会的发展之中，而第一点则是一切社会活动平稳运行的基石。
在缺乏高效复合肥料的当下，想要提高粮食产量，除却老天爷帮忙以外，深耕细作、开荒新增田亩、大量推广先进农具的使用、兴修水利、人畜粪便、草木灰沤肥的大面积应用、大型牲畜的利用等等举措都是非常有效的手段和方法。
但这一切有利条件都离不开朝廷的引导和扶持。
说白了，其实就是需要朝廷大规模的撒银子，而依照现在太仓的收入来说，虽然已经比崇祯八年前有了较大程度的改观，但要想负担起如此巨额的投入还是力有未逮。