因为文化水平的关系，这个年代南欧大部分农奴都是没有民族的，或者说是没有人告诉他们属于哪个民族。
在弗朗茨看来，这就是一个机会，一个把奥地利整合起来的机会。
“卡尔先生，我不觉得这么做有什么积极的意义，奥地利的民族已经很多了，再增加一个民族只会让我们的统治更加麻烦！”路易斯大公皱着眉头说道
他已经听出了卡尔的言外之意，制造一个奥地利民族是假，真正的目的是想要把奥地利所有的民族全部融合到一起。
但是这不是路易斯大公想要的，一旦奥地利所有民族合并，那么德意志人同样也不会例外，从此奥地利和德意志就被分割开了，这对大德意志主义者简直就是灾难。