天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。袁术剥夺了世家的许多利益，自然要给出一些东西作为补偿。而这商业就是袁术作出的让步之一。
“不用限制，不过一定要完善好法律，提高检查力度。只要不出现官商勾结和不正当竞争就好。特别是官商勾结的问题，元皓要注意一下，官员管理的区域一定要禁止同族之人在此经商。允许他们之间进行竞争和打压，但一定不能出现不正当的竞争。”
说完后，袁术微微眯了眯眼。
“另外，接下来再发布两道政令。”
“第一，自今日起，所有人新开垦的土地都归属于官府，而且所有土地不得买卖，除非卖给官府，而官府也不得卖出土地。不过若是有人开垦出土地，官府会给予一定的金钱奖励，并且可以免费租用给开垦者五年。”
“也就是说，自此以后扬州所有新开垦的土地都将永久属于扬州官府，其他人只有租用权。具体租用的细节，接下来你研究一下后交给我审核。”
“第二，官府允许并支持私人开办工厂、农场、养殖场，可以根据情况提供一定的贷款和扶助。”
现在时机已经基本成熟了，袁术也准备一步步把土地收归国有，把资本放出来。
。