人，还需要胡人自己。接下来你起草一个计划，将乌桓以部落为单位分散开来，将单于这个位置的权力削弱。提高各小部落首领的权力，并对他们进行保护。规定各个部落的领地，禁止他们相互之间攻伐。”袁术先是道：“步骘的计划虽然不错，但毕竟年轻。对于胡人之患，怀柔和树立威信只能缓解一时，要想根治，还是得从制度下手。”
“另外，还有教化的问题。我汉人文化的宣传还需和政策绑在一起，让会汉语、说汉语的胡人得到实实在在的好处，才能加快文化上的同化。顺便将春秋战国乃至以前的资料好好查查，就是编也要给我编出汉胡同根同源的记载和证据。”袁术沉声道。
“臣明白，臣这就去办。”田丰躬身道。