众所沉默之中，段文振又沉声道：“圣人、诸公，我大隋地大物博、人口众多、国强民富、兵多将广，哪怕针而对之，也不怕高句丽。但是这样难免会陷入对方的战略布局之中，接下来会显得十分被动。但是北方水师要是能够迅速成军、能够迅速建立几座水师基地、士兵能够迅速适应海上风浪，我大隋便可以让强大的水师从海上直接威胁高句丽王都平壤，令其从主动拼消耗变成被迫拼消耗。到了那一步，我军若是从陆上、海上威胁，高句丽定然率先支撑不住。”
殿内君臣大多是从军伍之中脱颖而出的人物，当他们顺着段文振这番话去思考的时候，马上发现高句丽确实有这种可能；如果高句丽打的正是这四种主意，再加上杨集之前说的无休无止“打水漂”的言论，便是苏威也不再执反对意见了，反过来说这笔钱得给，不仅要给、还得多给快给！
不过苏威还是向段文振说道：“段尚书，武器和钱粮，甚至连战船也可以尽快解决，但是士兵呢？士兵又如何尽快解决？据我所知，南方水师主力大军也就六万人左右，就算朝廷抽七成去东来郡训练，也仅仅四万余众罢了。你认为这点士兵能够承担作战要求吗？”
不等对方回答，苏威又把对方想说的话给说了：“当然了，朝廷是可以抽调大量渔民、抽调大江大河边的青壮从军，但是这些人就是放下渔具、农具的普通老百姓，别说是号令了，甚至连如何配合作战都不懂。段尚书，如果现在募集渔民、江河边青壮，他们要多久才懂军号、识旗语？要多久才能在海上作战？”
这几个问题出口，一下子就把段文振难住了。
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