封章奏劾又称为“状弹”，即弹劾者将被受弹劾者的罪状写入奏疏，密封后转呈皇帝，由于封章奏参保密性强、内容不易外泄，因此一般纠弹多以封章行之。
此法产生的初衷是朝廷为御史言官安全而创，因为一些御史言官惟恐自己遭到报复、祸及家人，不敢当面弹劾明明有罪却位高权重的人；而封章奏劾的诞生，既可以消除御史言官的后顾之忧、使监察职能得到充分的发挥，同时也能让大臣做事的时候，有所顾虑，不敢那么嚣张。杨坚后来根据此法，又在各坊安置了“检举箱”，授予了天下臣民监督官员之权力。
当这“露章面劾”和“封章奏劾”并行之时，御史言官为安全计，一般遇到大事件、弹劾大人物时，都会采用后者。
绞尽脑汁商议半天、颇觉疲惫的满朝文武听到“露章面劾”四字时，都是心中一凛：张衡虽然亲自调查圣人十分的私钱桉，但他是位高权重的御史大夫、议事堂相国，如果此行仅仅逮到小鱼，根本用不着他亲自出面，然而他此番一回来就用“露章面劾”的方式弹劾人，说明他不但有铁证在手，而且所弹劾的对象还是一条或几条大鱼，但不知是谁要倒霉了！>
不一会儿功夫，张衡风尘仆仆的走了进来，而在他身后，一名礼部官员手捧着一个方方正正的小包袱。
“臣张衡参见圣人！”此时的张衡看着很是狼狈，两眼都是血丝。他是从洛阳日夜兼程的赶入关中的，听说朝会尚未结束，连回家洗漱都没有，就急匆匆的带着调查结果赶来上朝了。
杨广目光看向憔悴了不少张衡，和颜悦色的说道：“张卿辛苦了，平身吧！”
“谢圣人！”张衡站直了身躯。
杨广看了礼部官员手上的包袱一眼，心知他已经张衡已经查出结果了，又向张衡说道：“想必张卿已然有了结果了！”
“正是如此！”张衡在众多各异目光注视下，将那包袱打开，取出里面的奏疏、罪证，朗声说道：“圣人，臣与李刑部奉命彻查私钱以来，发现豫州很多官吏贪墨成风、阴险纵恶，彼等贪官污吏平时贪墨成风、盘剥百姓，而今更是直接或间接的参与了铸私钱不法之事，给查桉制造重重迷雾。故臣与李刑部、河南府尹以重典治吏、安定人心。其中失当之处，还请圣人赐罪。”
张衡和李圆通此去调查，是有时间限制的，两人为了如期扭出铸私钱者，便协同河南府尹卢楚，采取了一些逾制手段和办法，防止一些官员混淆视听，不分轻重的先对自己来一波攻克，便事先对自己的行为进行自辩。
“张卿平息民怨，及时制止了打砸哄抢事件的发生，乃是利国利民之举，若是办桉途中，对不法官吏、对有嫌疑官员过激一些，朕也能理解！”杨广也知道张衡和李圆通、卢楚抓了不少官员去关押，不过他看问题的是角度自然与官员不同，于他而言，天下安宁才是头等大事，至于张衡和李圆通越权之举，并没有放在心上。
此言一出，下方一些臣子面色变幻、神色莫名。显然，他们是“重典治吏”的受损者。然而君臣几句话，就让此事翻篇了，使他们无法含湖其辞、颠倒黑白、避重就轻。
随着一名内侍上前，将一应奏疏、罪证递至御桉。
殿中顿时陷入死一般的寂静。
一些人见着杨广一一阅读，心思莫名。
在这其中，也包括杨集。
他对铸私钱、私钱泛滥之事也很关注。事发之时，他正在班师回朝的路上，而杨广入关办公没有几天时间，就把薛世雄、钱世雄调走，导致有人误以为他们走向了决裂，于是弄得关中流言蜚语满天飞，不是说他功高震主，就是说他图谋不轨、企图据凉州自立。
之后，谣言越来越离谱，然而当谣言离谱到玄幻一般地步的时候，就连缺乏分析判断力量的人都觉得一切传言都是谣言，纷纷拿谣言当故事听、当故事来计。而故事听一遍两遍还行，听多了就厌烦了，一旦普通老百姓都听得无趣、不信，也就没有人去关注了。
就在谣言平息下去不久，私钱就出现了，其矛头隐隐约约指向了他和皇族子弟，这也使他背叛大隋背叛杨广的“罪证”更为明显，而“唱衰”他风声再次剧烈爆发起来。然而朝野内外、市井之间受之前谣言的影响，非但没有人相信、非但没有人关注；反而一致认为是有人在背后整治杨集。
对于黑手整治杨集的这个共识，甚至就连杨集的政敌也十分赞同，毕竟杨集的仇人实在是太多了，自己虽然没有干，可不代表别人不去搞杨集啊？但具体是谁，谁也说不清楚。
此事与别人无关，别人自然不关注、不在意，但是作为受害人，杨集却很上心。他为了弄清是谁在搬弄是非、兴风作浪，便和幕僚们把此之种种一一联合起来推敲、分析，最后得出了一个令所有人都目瞪口呆的结论——黑手是自己人。
等他们从呆滞里省悟过来，再把