姬满因为当初和辅政大臣之间有些权利斗争，和晋国、齐国之间的关系也出现了一些裂痕。为了敲打齐侯，姬满任命纪侯为三公之一，另一边又任命了虢侯和虞侯出任王畿大臣。
姬满用这种政治手段削弱了齐国和晋国的影响力。维持诸侯之间的平衡，这对王室来说是正确的，但是在诸侯看来这种做法是背叛。
不过屁股决定脑袋，姬满的做法更符合周王室的利益。姬满的执政让周王朝进入中兴。
西周王朝的分封制度在王朝的初期让西周快速壮大，夏君夷民的政策让周王室进入鼎盛，但是伴随着时间的推移，分封诸侯的逐渐做大也造成了主弱臣强尾大不掉局面，伴随着周王室的衰落，诸侯朝贡的减少，周王室逐渐成为了象征。——《剑桥中国史·西周卷三》