所以，历代朝廷都会出台相应的政策，用来鼓励百姓生育更多的孩子，用来维持生产力结构的平衡。
但是对于百姓来说，初期或许还好，一家五口人，可以在种地之余，做些其他的事情增加一些额外的收入，生活的也可以很好。
但是如果一家之中再多几个人的话，那么这种平衡会被打破，因为土地还是那些地，人多了就意味着可分配资源的减少，随之而来的就是各种生活压力和成本的增加。
为了减轻这一负担，百姓自然而然的也就会停止繁衍，用来保证自己目前的生活状态。
但是这样一来，久而久之就会造成人口萎缩，这对于一个国家的上层建筑来说，无疑是一种灾难。
因此朝廷的政策就会不可避免的与百姓产生矛盾，这一矛盾也会越来越深。
这样一来，就势必需要一个负责调查底层百姓情况的调研部门才行了。
这样一来，以小见大，通过百姓的基本诉求，切切实实的了解百姓的需求，朝廷怎样做百姓才会多生孩子，从而制定一套行之有效的方略，也才能最大限度的做到防微杜渐。
刘宏坐在桌案前，沉思片刻之后，将这个调研部门的整体框架，进行了详细的规划。
忙活了许久之后，看着手中的规划书，刘宏满意的点了点头。
就在这时，殿外的侍卫走了过来。
“陛下，太后和圣母了派了一名宫女过来！”
刘宏闻言将规划书收好之后，看向殿外。
“哦？叫她进来！”
“诺！”
侍卫领命，随即快步向外走去。
很快一名宫女被带了进来。
“妾婢，拜见陛下！”
“嗯，母后她们派你过来有什么事吗？”
宫女恭声道：“回禀陛下，太后和圣母，请您去长乐宫一趟！”
刘宏闻言，而后一脸苦涩的问道：
“唔～，是不是那几家的女孩儿又进宫了？”
“回陛下的话，是的！”
宫女回答的时候，忍不住轻笑了一声。