臣想补充一点，就是行军打仗最大的拖累，那就是随军家属问题。臣率军作战，每次最头痛的便是随军家属的安置。
一支军队，一旦行动，经常要带着几倍于作战军人的家眷，得分兵护卫他们的平安。
一旦遇敌，如何安置家人成为一个大麻烦，一旦军队溃散，这些战士的家人就很可能被敌军俘虏，这是兵士最为牵挂的。
如果能够将军队相对固定的驻扎在某个区域，使得随军家属能在驻屯兵之所安顿，军人便可放心上前线，也不用拖家带口的大迁移，影响行军速度和作战效能。
这只是臣的愚见，不妥之处，还请陛下见谅。”
赵桓频频点头，韩世忠看得很清楚，这的确是宋朝募兵制的一个令人头痛的老大难问题。
因为大实行募兵制，军人拿钱当兵养家糊口。按照惯例，所有军人家属都将作为军属随军队行动，一旦军队换防或者长途远征，随行的家属会占到一大半。x33
军队还得拿出一部分人马来护卫这些家属，军队以往号称多少其实更多不是浮夸，而是确有其数，因为算上了家属，军队或许只有十万，加上家属就有六十万。
如果军队的家眷不能得到有效安置，军心便会浮动，将士的士气就会受到很大影响。