皇帝在看奏折，孙沔站立一旁等候。
大概一刻之后，皇帝看完奏折，还思索了片刻，终于开口：“孙卿，可召狄咏来奏对。朕正好也有事寻他，倒也凑巧。”
孙沔笑着点头，皇帝这反应，显然对狄咏的《平南策》并不那么反对，他这事情便也算做成了一半，这都是人情，在还人情，怕就怕这人情还不上。
不得多久，狄咏就已经站在了皇帝面前。
皇帝开口发问：“这羁縻部族部落山民之策，从唐就开始了，一贯如此，陡然来改，当真妥当？”
狄咏这是第一次正儿八经与皇帝奏对，正儿八经与皇帝商量一件国策之事，应对皇帝的话语，他早已在心中反复演练了无数次。
所以狄咏毫不停顿，立马答道：“陛下，昔日唐之羁縻，多在西北与西域，先以兵锋压服，再以羁縻而治。然如今西南部落山民，一无西北各族势大人众，二来却有高山大川为屏障，致使频频反复，所以与其羁縻，不如以州县管制，可一劳永逸。”
皇帝点着头：“你这《平南策》，朕也细细看过了，归根结底在于一条，那就是修路，高山大川，修路怕是艰巨无比，难以成行。”
“陛下，路不可不修，无路则无疆，如今兵威之下，征伐徭役，定然无人敢反，不趁兵威犹在做成此事，来日必然更不能成，日久之后，反复再起，必是永无宁日！”狄咏这些话，早已准备妥当，说完他就抬头看皇帝。
狄咏之意，其实就一个字，心硬如铁。徭役，就是组织当地百姓免费为朝廷干苦力。
徭役这种事情，从来都是狠心之举，历史之中，因为徭役揭竿而起的事情数不胜数。
但是不狠心绝难成大事，不狠心，哪里来的万里长城？不狠心，哪里来的京杭大运河？
这种事情，就要计长远，乃千百年之大计，不能只看眼下。
皇帝赵祯，显然还于心不忍，他这一辈子，就是一个仁字，脸上写的就是犹豫。
狄咏就是担心这一点，连忙去看孙沔。
孙沔开口了：“陛下，臣以为，狄承旨之言不无道理在其中，邕州羁縻州四十四个，反复无数，早已不知造成了多少死伤，要想一劳永逸，必要修路筑桥，州县直管，如此才是一劳永逸之策，子子孙孙，皆服王化之法！”
赵祯又问：“难道就没有更好的办法了吗？”
孙沔摇着头，狄咏开着口：“陛下，今年打一仗，过不得几年，必然又要打一仗，反反复复必无止境，而今兵威之下，徭役必然可行，几年之内解决世世代代之难，不知可避免后世多少生灵涂炭！”
赵祯听到这里，脸上才开始慢慢不再那么犹豫。
孙沔连忙再接一语：“陛下，臣敢保证，只要朝廷定下此策，可保西南诸州百年无战事！”
这话说出来，是要负责任的，孙沔并非盲目乱讲，他与狄咏头前就细细商量了许久，他是认可狄咏之策，方才敢如此说，毕竟他在那里许多年了，对当地情况了解非常。
“好吧……就依此计吧，但是此事想要做成，怕也不是那么简单的……”皇帝认同了狄咏这个策略，但皇帝更知道这件事想要做成功的难度。
该孙沔说话了，接下来的话，就是狄咏要孙沔帮他的主要目的。
就听孙沔开口：“陛下，此事唯有一个难处，那就是要有一个能压服诸部的人坐镇邕州，确保邕州各部不敢违背朝廷之策，兵威之下，才可推行。所以，臣以为，当命狄枢密以兵威弹压，确保此事必成！”
狄咏就是这个意思，得让狄青留在邕州，不仅要留在邕州，也不仅要做成这件事，而是更要在邕州大权在握，经略诸多州府。
明面上朝廷是不可能把这么大的权力给狄青的，但是以《平南策》的施行为借口，狄青自然而然就掌管了各方权力。这就是狄咏曲线救国的策略。
朝廷上下，其实大多数人并不真把邕州那些山地部族当回事，唯有狄咏知道，这些山地之人，其实善战非常，只是他们每个部族都很小，每股势力的人数也很少，装备也很差而已。
昔日刘邦胜项羽，因为兵源不够，麾下就有许多士卒来自这些少数民族部落部族。
换句话说，其实越原始的社会，人的战斗力往往就越强。
只要狄青把这个政策真正推行成功，能把这些山林各个小部族的动员能力掌握在手……
说到这里，其实狄咏内心想法，已经昭然若揭……
但真要说此时狄咏有什么对未来的真正大计划，倒也未必，狄咏此时，就是在准备，给未来做准备，多拿一点力量在手，总比手中什么都没有要强。
未来不论如何发展，只要力量在手，自然就能应对自如。
皇帝已然沉默了许久，其实说白了，要把这件事推行成功，把羁縻改成州县，就只有一条，那就是心狠手辣，狄青有这威严，有这兵锋