安达尔善的建议是说到贾六心窝子里了，但他觉得让朝廷旗开旗田买卖不太可能，老富也不傻，能看不出这是断八旗根的事？
因此，他准备的步骤是先换地解决一部分土地问题。
再通过“承包”方式获得旗人土地，之后“转包”给无地汉人。
也就是土地所有权明面上仍在旗人手中，但处置权却归直隶总督衙门所有，经营权则在无地汉人手中。
无地汉人是能分到土地，但他们无法私有，不能买卖。
说白了，就是土地归集体所有的一个翻版。
在此过程中，贾六也需要从工业、通商获得的资金中提取一部分用于补贴无地汉人，如此才能维持这个模式。
这个模式相对也不激进，操作得当不会引起朝廷戒备，也不会让旗人产生戒心，可要按安达尔善说的直接让朝廷放开旗田交易，那肯定会有大量旗田被汉人买主买去，从而使公有的旗田变成汉人的私田，虽然赋税能上来，但随着时间推移，势必会造成大量失地旗人。
这就动摇大清的根本了。
所以，贾六不认为清廷会全面放开。
安达尔善却说这事若其他人或汉官上书，多半不会成，但要是由一个帽子王或多个帽子王上书，则未必不成。
“旗人承平百年，早已失了祖宗锐气，更不知艰苦奋斗是何物，或躺在祖宗功劳薄上醉生梦死，或吃喝瓢赌败光家产，发帑之后，不过数月，罄尽无余，依然如故再不改变使旗人自力更生，我大清终有一日会失了这汉人江山旗田一事，于其长痛不如短痛”
安达尔善倒是有壮士断腕之志，竟说只有彻底剥除旗人的铁杆庄稼，才能让旗人真正变得像个人。
有自食其力的本领，将来不管局面如何，总能生存下去。
“不对，你不对劲。”
贾六有点恍忽，安达尔善怎么有点像满奸的样子，再给他一点纲领，这家伙保不准能革大清的命啊。