他派宋晟前往皇宫见朱棣，把调兵方案呈递给了还没有登基的朱棣，立刻就得到了批准。并且朱棣传旨给林潇宸，要第二兵团到了山东境内，首先就要攻占济南，务必把铁铉生擒活捉押赴京师问罪。
显然，林潇宸的担心不无道理，文武百官对京师附近驻扎的军队太多，也是有些担忧的。矛头对准的不只是北疆大军，也有燕军，这些骄兵悍将们，仗着靖难之役的功劳，几十万大军很容易给京师制造一些惊慌和混乱。
从建文四年的六月十四日起，在京师的几个亲王和文武百官，就多次上表劝说朱棣登基做皇帝，但是朱棣不答应，这也是一种程序，三请三辞是官场游戏的潜规则。