始皇帝回道：“人牙子事，涉及到的无非六点，亲生父母、孩子、人牙子、买家、府衙、百姓。”
“人牙子这点各位后生都有惩戒方式，无论多么残忍，在朕看来都不为过。”
“要想父母和孩子团聚，也当从其他五点动手。”
始皇帝正色道：“先从府衙开始----”
“朕建议，各朝可传令府衙，凡涉及到失子报案者，当第一时间派出捕快协助搜寻，以全力出手的态度，将危险扼杀于萌芽之中！”
“另外，对于寻子者，可由府衙联合周边各地在大街小巷贴出告示，尤其是各地城门口，将人牙子可能的相貌，以及孩子的相貌绘制成图，张贴各群县。”
“家长们可如后世那些家长一样发布悬赏，而府衙则应当将提供有效线索者，记录在办好事的登记册上，但此事不宜公示，只用在我们方才所言到的，让孤勇者得到保障和相应犒赏的制度上。”
“如此，消息便达到了我们所能实现的最快速度的普及，百姓们也会积极提供线索。”
始皇帝无笔无纸，但心中，却像是当年运筹帷幄灭六国一样，有了一份完整的制度图……