苏辙沉默了，两者兼而有之。
但他对面坐的毕竟不是普通人，他做不到像面对沈括和公孙先生那样畅所欲言。
赵顼叹了一口气：“三郎，你可知我大宋养了多少官员？我让吏部统计了一下，至少三万！可这三万里居然有一半是没事可干，更别说在里边滥竽充数之人。
还有，上次南方发生水灾，那些个庸官赈灾不利，中饱私囊，激起民变。我让大臣们想法子，他们居然说仿照旧制，把流民编入军队，既解决他们吃饭问题，又防止他们造反。”
赵顼笑了，笑得十分苦涩：“三郎，流民都是一群老弱病残，你可想而知，咱大宋的将士多么的不堪一击。难怪在几次和西夏、辽国的战争中都以失败告终。三郎，你说我大宋不改能行吗？”
赵顼说的，苏辙全都知道，也很认同。
大宋王朝面临史无前例的困境，不改则亡，改则乱。
这个问题苏辙也很头疼。
君臣二人沉默良久，苏辙开口道：“其实今日进宫，我也有事与官家讲。”
赵顼盯着苏辙：“说来听听。”
苏辙道：“嘉佑二年，我初到京师，与包公相见恨晚，结为兄弟。包公那时见城中流浪孤儿甚多，十分痛心。于是我出钱设立‘安乐堂’，专门收养孤儿，教养他们。
如今我想把安乐堂开到更多的州县里去，帮助失去父母的孩子。官家日理万机，如果能为官家分去一点忧愁，苏辙便心满意足。”