岛上有我大明子民十数万，朕不忍弃置不顾。
此岛土地肥沃，物产丰富，是我大明东之门户。
今特设台湾道，命给侍中杨涟巡抚台湾，开荒种田，建立海防。
一应文官自行认命报于朝廷，不得有误。
——钦此。杨巡抚谢恩接旨吧！”
杨涟呆呆双手接过了圣旨，惊喜忧愁一股脑的涌入心头，不知道说什么好了。
惊喜的是皇上不但没有降罪于他，还委以重任，升自己成了一方大员。
愁的是台湾乃是一座从无设治的岛屿，自己要白手起家整出一个道来。
这资金，这人手，这物资可是要海了去了。
王承恩见杨涟接了旨后没有谢恩，就皱着眉呵道。
“杨巡抚还不快谢皇上恩典？”
“臣杨涟谢皇上圣恩。臣就是粉身碎骨也不敢有负皇恩。
只是，这台湾欲要开发，就离不开人口，和银子，不知朝廷能给臣多少支持。
杨涟现在也不敢说什么治理台湾不对什么了，只是想要能要来一点扶助就好了。”
“大明以后监押、流徒之罪人皆押往台湾供你役用。
灾民，流民也皆将迁往台湾落户。
还可征北方数省之佃户发往台湾。
凡迁台之民，朝廷管护送，发路费。
上岛之后，发半年安家粮饷。
每人可分二十亩荒地以供开垦。
开垦之田，两年免租，第三年一成租。
三年后田租永为三成，再无其他税赋。
岛上一礁一石，一寸土地都归朝廷所有，不准买卖。
开垦之人只有耕种权而无拥有权。
但一人二十亩的耕田，非死亡，犯罪不得以任何理由收回或转于旁人。”
杨涟一听皇上的吩咐就傻了。
这要是一连几年没有收入可怎么办？
这大明的财政可不怎么样，不可能一直补贴自己。
难道要自己掏腰包去建设台湾，可自己也没钱啊？
朱由校见杨涟愁的都要哭了，就叹了一口气说道：
“朕听说福建沿海与东瀛和西洋的贸易挺发达的。
朕你许开互之权，往来海船之关税也要查收。”
“可是陛下，这海禁之令可是祖……”
“当年高皇帝禁海乃是为了防患倭寇。
现在我大明水师难道还惧怕倭寇吗？
朕会下旨让各地水师剿灭水寇的。
再说了，你也不要告诉朕，南方的那些海商都死绝了。”