“当然不是免费。”
不等陈登、陈珪父子提出质疑，黄功曹接着给二人解释。
“房舍、新型农具虽然不免费送给百姓，但也不收百姓的钱，而是由百姓以工代赈，他们闲暇时替县府修路、屯田、做工，通过工时，以此来折算分到手的住房、农具及粮食费用，直到还清为主。”
陈登心神一震，妙啊，这样既减轻了百姓负担，还充分调动起百姓的积极性，更使百姓拥护县府，不仅促进了茌县的恢复发展，还减少了县府的花费，一举多得，简直是天才般的谋划。
“能出这般策略之人，定是高才，陈登定要拜见请教一番，望黄功曹代为引见！”
陈登侧身，对着身旁的黄功曹深深施一礼。
黄功曹忙还一礼，笑着说道：“陈先生这可就为难黄某了！”
陈珪、陈登闻言一愣，在这茌县，还有很难见之人吗？
“莫非，此人乃隐士？”
黄功曹忙摇头：“出此方略者，乃我泰山郡守陶应也，即便是黄某，也未曾有幸一见。若黄某没有猜错，此刻陶郡守应在莱芜县，不日将会对青州齐国黄巾张饶部发起围剿。”
陈珪、陈登闻言，二人相视一眼，心中震惊不已。
既然这方略出自泰山郡守陶应，岂不是茌县的这番景象，在整个泰山十二个县同时推进？
“陶恭祖的儿子居然如此大才，难道，是老夫看走眼了？”
陈氏乃徐州豪族，陶谦一进入徐州，不像糜氏、曹氏、王氏、赵氏四家，纷纷投资陶谦，谋取利益，而他则是观望。
不是他陈珪谨慎，而是这大汉的天下已有分崩离析、寿终正寝之相，这陶谦今日能成为徐州刺史，即便是成了徐州牧，明日也会什么都不是，但他陈氏的根在徐州，不能轻易下注，一步走错，将万劫不复。
当然，陈珪不看好陶氏，关键出在陶谦的两个儿子陶商、陶应身上；毕竟陶谦已垂垂老矣，很快会成为冢中枯骨，陶谦值不值得投资，还得看下一代。
可通过一段时日的观察，陈珪发现无论是陶商，还是陶应，皆非明主，二人莫说进取，就连守家都难，投资这样的家族，其不是自寻死路！
可，今日茌县一番见闻，陈珪动摇了，陈登也心动了。