顾云淮先是阐述如此断句的含义，“百姓，如果可任使，就让他们听命行事，可任用他们；若不可任使，就让他们明理。”
“关于民，论语记载有多条。比如，仲弓问仁。子曰：‘出门如见大宾，使民如承大祭。己所不欲，勿施于人。在邦无怨，在家无怨。”仲弓曰：“雍虽不敏，请事斯语矣。’
子曰：道千乘之国：敬事而信，节用而爱人，使民以时。
子谓子产：有君子之道四焉：其行己也恭，其事上也敬，其养民也惠，其使民也义。
这里面都涉及到了对民的一种态度，就是敬民，爱民。
但同时也包含着对上位者的建议，上位者如何管理民生、役使民众的应有态度。比如，兵役徭役，役使民众，要有规矩，有法度，合乎时宜，不要在农忙的时候征召役夫和打仗。
‘民可使由之不可使知之’这句话也许理解为同类话语更可靠，同样体现一种对民众的态度。
就是能任用的时候任用，不能任用的时候，要让他们明理，明白这么做的道理。”
“宁韶讲得含义是，可以让民众跟着圣人的命令去做，但不可以让他们知道为什么。如此解释，明显是放弃了对百姓们的教化，只要命令他们，驱使他们便够了。”
宁旭眉心狠狠一跳，生怕他当着这么多百姓的面，直接说出“愚民”两个字。尽管愚民之术是不争的事实。
但他怕因此遭殃，一家人再也走不出这里！
愚昧的百姓发难时，可不管他们是什么身份！