天宝元年共有三十六万二千九百二十一户，人口一百九十六万一百八十八。平均每个县城8-9万人，每户平均人口5人。
不过，这个数据乃是盛唐时期的数据，要知道长安二十三个县城，总人口实在武则天时期第一次突破百万的。
此时还是唐初，距离武周时期还有几十年，长安的总人口也只有武周时期一半左右。
而何杨收容了近三万人，加上终南村周围的乡、村人口之和，已经具有不下4万的人口。故此，也符合成立一个县城的基础条件。
之所以要将蓝田县，和鄠县的土地，划分一些给终南村。乃是村子所处位置，以长安城为中心，勉强算是处在六点钟的位置。
而蓝田县位于长安的东南，大致处于3点-6点的位置。鄠县则是处在长安西南，大致位于6-8点的位置。
李世民在经过考虑后，打算将蓝田县，五点钟至六点钟的区域，以及鄠县六点钟至七点钟的区域，全部划分给终南村，成立新的终南县。
此番让二人单独留下，便是让他们拿出个章程，将此事敲定下来。