杜中宵坚持建牢城营，其实是对这些契丹人好。契丹败了，这些契丹俘虏，实际上是求做一平常人而不得。进了牢城营，最少出来之后，可以做个普通百姓。只是这份心思，契丹人不领情罢了。
过了好地会，李复圭才道：“太尉仁心，只怕契丹人认识不到。”
杜中宵道：“何必要他们认识到？我们做事，不是为了要争取别人同意，甚至感激，而是因为应该这样做。契丹与宋是兄弟之邦，澶州之后再无大战，不应过于苛待。但若是让这些契丹重臣做官，不说耗费朝廷多少俸禄，以后也是个麻烦。他们无权，他们的后代呢？时间长了，终究会出事情。不如就这样在牢城营里，关上几年，出去做个平常百姓。只要他们不闹事，几十年后，此事就无声无息过去了。”
李复圭道：“无声无息？只怕不容易。王凯等人已经围了奉贤州，据传契丹人还要组织援军呢。现在的契丹，已是虚有其表，还是不服。”
“曾经大国，怎么可能那么容易就服了？”杜中宵摇了摇头。“知道幽州一战，契丹的主力已经全部消灭的，其实才有多少人？许多人眼里，是看不明白的。越是下层的人，越是看不明白。想着幽州一战之后，契丹人就甘愿投降，那是想多了。要想彻底消灭契丹，应该还有几场大战。”