三年来赵佶这个太上皇从不过问政事，却没想到今天会出现在御前会议。
赵佶父子坐在上首，紧接着就是王忠，其他人都站在下首。
李纲，种师中和石泰都是主战派，御前会议都没主和派的位置，可想而知，此次会议不过走个过场！
主持会议的人并不是皇帝赵桓，也不是太上皇赵佶，而是皇朝的实际掌权者王忠。
也就是三两句的功夫，王忠就定下策略，先与西夏一起攻辽，再回过头来攻击西夏，争取一次将两国赶出中原，收服燕云十六洲。
王忠特意调回宋辽边境的种师道，自己亲自与其一起领兵三十万与西夏军汇合。
这次两国共同伐辽，以大宋为主，西夏为副，其中大宋出兵三十万，西夏出兵二十万，五十万大军一起伐辽。
西夏军的主帅还是王忠的熟人，慕容复。
慕容博虽是慕容复的父亲，不过他在西夏并无公职，以主帅亲信加入大军，此战也是萧氏和慕容氏最后一战。
王忠看到慕容博的那刻起就知道，他命不久矣！