一种是由各省、市、县政府利用地方税收自行组建，由国防部统一授衔并与地方政府双层管理，用以防御虹桥入侵、镇压大型邪魔事件、暴力动乱的‘国民护卫军’。
这两类部队说起来国防军无疑显得更正规一些，但国民防卫军也并非是杂牌部队，在地方上权利相当之大。
尤其省级政府组建的防卫军，资金充沛，装备精良，实力并不次于普通国防部队。
因此作为政治地位、精锐程度、建制规模都超越大省的海京国民护卫队异族防御处长官，和异族真刀真枪对抗了30多年，军旅生涯中曾经几次接受国防部、海京市政府授勋的章袖震中校，对于自己服役的部队充满自豪。
随着年纪越来越大，增添了充当伯乐为部队挖掘人才的兴趣，此时感觉张角的遗泽颇有潜力，能苦修、苦练自学有成的性格也让人欣赏，一时兴起便直接在虹桥防御战现场画了张大饼，招揽其入伍。