“并且，全国开设学堂，对七到十岁的孩童进行免费基础教育，也会引起超龄儿童的不满。”
“让读不起书的十岁以上的孩童怎么想？”
“如果说，读书识字是每个人的权利，难道就因为他们早出生了那么一两年，就失去读书的权利了？”
“除此之外，还有一批家庭，他们生活艰难，收入勉强维持生计，因为了解读书的重要性，咬牙供家里的孩子读书。”
“如今，他们为了供孩子读书，家里一贫如洗，结果现在，朝廷却说，七到十岁的孩子可以免费读书，对于这类人来说，他们心里会怎么想？”
“把这些外在因素撇开，还有七到十岁的孩子本身，有多少是愿意读书的， 有多少是不愿意读书的？”
“那些不愿意读书的孩子被送进学堂，会不会把愿意读书的孩子反而带坏了？”
“再则各州、府、县，生活水平参差不齐，有些地方富裕，有些地方贫困，贫困处的百姓，情愿让孩子在家里帮着干活，也不愿意把孩子送去读书。”
“哪怕是免费的，都不愿意。”
“有这许多现实的不确定的因素摆在眼前，且并没有详细具体的应对方法，就大刀阔斧的推行全国基础教育，微臣认为，风险太大。”