尚有数个都指挥使司以及承宣布政使司境内的将领,带领士兵们准备待命,随时北上投入到前线战斗中。
不过此次主要辅助明辽东经略兼兵部左侍郎:杨镐,平定建州女真八部的将领,分别为;明辽东总镇总兵:李如柏、明山海卫总兵:杜松、明开原卫总兵:马林、明左军都督府左都督:刘綎,这四员大将。
在兵力方面,虽然在辽东都指挥使司已接连损兵折将,但主客兵丁,各四万有余,外加南方待命的军队,明军总兵力达10万人。
建州女真八部叛军方面,算上附属雇佣兵总兵力仅10万有余,除去后勤以及老弱,战兵大约有4万人,明军似乎占有一定优势。
虽然如此,但明军将领离心,上下解体、军饷欠发,兵多虚报,器械不修,情报外泻,可谓隐患重重。
当时明辽东经略的计划,交众人先商议然后定,以至于邸报上竟白纸黑字的写出;xx将率大兵xx万,从xx出师,往xx地方,虽然在己方实力上或有所夸大,但是总体计划暴露无疑。
以至于当时并不参与机密,且称病去职,屯耕在天津卫的明翰林院庶吉士:徐光启,也能看到辽东战报,还写信给朋友称敌人必然将四路大军各个击破,当之者必杜将军也!其他可知。
8月初9日,因明初曾行海运,通饷辽东都指挥使司,后一度停止,今以辽东都指挥使司形势日趋危急,兵饷缺乏,又议开海运饷赴辽。
当时商议行登州卫、莱州卫,海运北上,但明山东巡抚:李长庚,则说“自登州卫望铁山西北口至羊头凹,历中岛、长行岛抵北信口,又历兔儿岛至深井,赴盖州卫,剥运一百二十里,至娘娘宫登陆,从广宁卫一百八十里,至辽阳卫一百六十里,每石所费不过银一两。
户部会议以便宜,让明神宗:朱翊钧,于8月16日下诏行之。
8月20日,明东阁大学士兼内阁首辅:方从哲,上奏请册立明皇长孙:朱由校,为皇太孙,但却一直被明神宗俱不理睬。
9月23日,明神宗命令户部发银二十万两,慰劳辽东都指挥使司前线官军吏卒。
同时还适行「三饷加派」虽然以前已有过额外加派,从嘉靖朝时期,因为东南倭乱,南直隶、浙江承宣布政使司、福建承宣布政使司,等地多额外提编至四十万。
提编者,加派之别名也,但那时都只限于局部地区,而明末的〈辽东三饷〉加派则不同,是在全国范围内进行的。
所谓三饷,即;辽饷、剿饷、练饷,是为了对付辽东都指挥使司战争和镇压全国各地农民造反,而加征全国田赋的一项苛政,三饷流毒全国,致使民怨沸腾,从而加速了明帝国百姓抵抗使得朝廷统治不稳定。