左永程问道：“什么事儿能让县市两级都感到棘手呢？”
李兴锐说道：“那姓杜的名叫杜复一，住在清水河上游二十公里的地方，祖上是摆渡的。那地儿荒僻，只有一个杜家村，两千多口人，周边十几里地人烟稀少。偏偏这杜家村有一大半的田地在清水河对岸，如果从清水大桥绕行，需要多走百十里路。”
左永程说：“那他们只有坐船到对岸耕种喽？”
“是啊，杜家村的人世世代代都是坐船过河耕地，杜复一的祖上，也是世代传下来摆渡人。两年前，河对岸的临河县在清水河边建立了一个大型工业园区，人流量加大了，摆渡的工作量也增加了，杜复一忙不过来，于是就联合自家爷们，集资凑钱焊了十几艘铁船，搭建了一座浮桥，然后派人在桥中间搭了一个棚子派人守在那里负责收取过桥费。行人一块钱，电动车两块钱，农用三轮三块钱，大车不准上，怕压蹋了。”