就像坐过牢的犯罪分子一样，即便他们改邪归正了，出来之后还是会有人用有色的眼光看待他们，所以他们的社会地位并不高。
最后一个阶层就是各国的移民和逃民。
金国、原辽国、岛国、西夏、高丽、真腊帝国、吐蕃人都属于这个范畴，在帝国百姓的心目中，这些人就算在帝国境内居住，也还是外国人。
华夏人包容性确实有，但身为中原大地主人、身为创造了无数伟大文明的他们来说，自身的高傲和对这些异国人的歧视也是发自内心的，很难让人想到在许多年之后，会有汉人崇洋媚外。
这两个问题摆在了李南这个皇帝的面前，即便是有着众多可以借鉴来源的他，暂时也没有什么太好的办法来解决处理，所以只好召集了提利昂和所有的内政大臣来商讨此事。