缺少政府的资金，神盾局的各种建设和科技的研发进度都大大减缓，而最可怕的是美国政府还派来了一些监督人员进驻到了神盾局中。
这种类似监军一样的角色加入了神盾局，立刻就制约住了陈重对神盾局的掌控，他再也做不到原本的为所欲为。
监察人员开始在神盾局中大展手脚，梳理审查每个人在这些年的所作所为，作为这个机构的最高领导，陈重自然是对方下手的重点。
陈重主张成立的反恐精英行动小队，直接被解散掉了，身上有污点的金刚狼被驱逐出了神盾局，进一步削弱了神盾局的作战能力。
面对着重重的困难，为了完成自己的主线任务，陈重只能尽量的压抑着自己的脾气，忍辱负重的接受了这一切。
就在这种时候，一个坏消息传来，这让本就艰难的局面变得更是雪上加霜。
约翰肯尼迪是美国的第35任总统，美国著名的肯尼迪家族成员，他的从1961年1月20日开始执政。
肯尼迪成就非凡，他在1942年曾是一名海军中尉，在1946年-1960年期间曾先后任众议员和参议员，并于1960年当选为美国总统，43岁的年纪为美国截至2016年第二年轻的当选总统。
而且肯尼迪也是美国历史上，是迄今唯一信奉罗马天主教的总统，唯一获得普利策奖的总统，也是美国历史上支持率最高的总统。
就是这样一位世界超级大国的领袖，一位才华横溢的人，却于1963年11月22日，在德克萨斯州的达拉斯被刺身亡。
肯尼迪总统对于神盾局的态度还算良好，跟陈重的关系也不错，要不是有他的支持，恐怕神盾局和陈重的日子会更难过，现在他遇刺身亡，这绝对是个坏消息。