另外，杨景也会给各城的县令权力，城里城投办事处，并负责一座城附近村子之间的路。
这样一来，杨景有把握，只要一年的时间，整个七百里外城的交通网络就能完全修好。
到那个时候，不仅整个七百里外城会商贸会发达起来，更重要的是，这一年来，几百万流民等于是被富商们养活了。
而且流民们还都有了钱，到时候，杨景再开始土地政策，就能够将七百里外城，打造成一个不一样的繁荣之地了。
这就是杨景目前心中的计划。
但眼下，他要做的，是跟四大财神见面，以矿产开采权，换取四大财神捧场。
以四大财神在九国的名望，他们一旦出手，那九国其他商人，必然也会趋之若鹜。
这就是杨景约见四大财神的真正原因。
几百万流民，就算是周国朝廷都没办法消化，可如果是九国七八成以上富商出手的话，那要消化掉几百万流民，就是轻而易举的事情了。
正因为如此，杨景才会那么自信的接下七百里外城。