法令，就是制度！
作为华夏二十一世界的精英高知和顶级高管，赵元开无比清楚建立一套完整的、高效的、体系化的制度是多么重要！
……
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中州。
河内郡，太守府。
曾经潦倒穷困半辈子的徐玄安，如今授任一郡太守，治理一方。
尽管已经穿上了大汉太守吏服，但徐玄安里衬之中的那一件布满了百家布补丁的书生长衫，却依旧穿在身上。
此时的他站在太守府前，笔直屹立，面朝长安。
那位为了支持相公苦读不放初心、从富贾千金委身务农苦妇的胡小翠，而今终于换上了一身干净的衣服。
青丝盘起，面容干净，但被穷苦生活摧残所留下的岁月痕迹，却永远的留在了她的脸上。
“相公，而今都当了太守了，怎么还穿着这件衣服啊？”胡小翠问道。
抬眼之间，尽是满意和迷恋。
这个男人，她没有看错。
终于出人头地了。
徐玄安转过身来，将早已不见往日美貌的糟糠之妻揽入怀中，而后理了理太守服之内的那件长衫，道：
“这衣服是娘子从徐家村的几十户平民家中讨来的数百块布料拼接做出来的，是百家衣，穿在身上就如同将这河内的数十万百姓肩负在身上！”
“娘子，这衣服相公是永远都不会脱下的！”
“当今天武帝励精图治，仁政爱民，是国朝八百年来前所未有的明君，我更是不能辜负了陛下的厚爱啊！”