刘备以凌操为南广阳尉。率五百部曲，五百舟楫士，计一千人，分住南广阳军营、水砦。
经年来，不断有淮泗人家北上临乡。年前有丹杨人陈纪，字公度。率宗人好友数千人来投。麾下青壮皆是丹阳虎贲，刘备这便募其为军候，择其优良者五百人，入选丹阳白毦卫。剩下数百人，仍由其统帅，在演武场习得战阵兵法，补齐千人后兼领昌邑尉，领兵南下，驻守益昌、东港。
麾下人才奇缺。便是武将亦渐不够用。
此还只是守城。
一旦兴兵在外，家中需留足够部曲防守。以临乡如今兵力，若想攻防兼备，一万余众绝对不够。
不着急。先圩田屯粮。精兵慢慢汇聚。再说，大肆兴兵，必遭人忌。
既走精兵路线，自然贵精不贵多。治下数十万民众，若强行征兵，亦可得数万。然而这些兵卒能有多少战力，实无保证。