故而，他只能一次又一次安抚，秦始皇三十五年，博士淳于越要求实施分封制，不就是代表着他身后那些世家大族再向他讨要利益么？
为此，他只能让李斯站出来，坚定的推行郡县制，反对分封制，而为了安抚这一群人，他下达了焚书的命令。
这恰恰是淳于越和那些世家大族想要的。因为作为博士，淳于越以及一些博士将会合法的拥有藏书，除此以外，皆会触犯秦法。
有着书籍的这些世家大族，自然掌握着别人晋升的通道，不管你是从政还是参军，总归是要学习知识的，如果得不到这些世家大族的接纳，自然无法获得知识，自然也无法得到升迁。
而这些升迁上去的人，自然需要为这些世家大族大开方便之门，允许这些世家大族在各自的地盘攫取利益。