并支持合法之重庆国民政府。16日，英国政府承认重庆国民政府为中国合法之政府，并重申援华政策不变。26日，美国总统罗斯福下令封存日本在美资金，并循中国政府要求，封存中国在美资金，以免日本夺取。 8月14日，罗斯福、丘吉尔《大西洋宪章》，提出“两国不求领土或其他方面之扩张”等8项原则，并提议在莫斯科举行美、英、苏联三国会议；英国政府下令禁止一切货物输往日本。 9月6日，日本御前会议决定《帝国国策施要点》，对南方政策作出如下决定：一、帝国为了完成自存自卫，在不辞对美作战之决心时，拟以9月下旨为目标，完成战争准备；二、帝国在进行前项之同时，对美、英尽量采取各种外交手段，努力贯彻帝国之要求；三、通过前项外交交涉，到10月上旬仍未达到我方要求时，立即下决心对美开战。