一道道告急文书传回洛阳，朝野震怖。
三公九卿震惊。
宦官外戚震惊。
天子刘宏同样震惊。
他生怕自己这个堂堂的天子，落个跟甘陵王、安平王一样的下场成为阶下囚，只得依仗满朝公卿协商对策。
刘宏不想看到祖宗社稷亡在自己手中，暂时放下享乐之心专心于国事，可一头乱麻的国事让他心烦意乱。
招募义军的诏令下发之后，聚集到洛阳的义军寥寥无几，不过数万人，这让兵力空虚的洛阳局促不安。
黄巾贼寇为祸四方已经过去一个月，朝廷除了招募义军严令各地严防死守之外，并未做出有效的反击，一门心思扩充着洛阳的兵力。
刘宏心中急切，只得询问相关官员将这月的戊申日当作拜何进为大将军的黄道吉日，即四月一日，一切按照礼仪章程在进行。
黄巾军依旧在州郡范围内肆虐扩充，朝廷镇压叛军的应对速度极其缓慢，给了黄巾军发展壮大的绝佳良机。