团开始背靠背的集中发力，1999年下半年，北方造纸集团在黑龙江大庆投资了第二造纸基地，在吉林珲春投资了第三造纸基地，在内蒙通辽投资了第四造纸基地，在牢牢把握住了东三省市场之外，还分别将目标对准了俄罗斯远东、朝鲜半岛及日本、外蒙古。另外两大造纸集团也分别按照既定规划向中西部市场、东南市场投资新的造纸基地。随时准备冲出国门，走向亚洲。
日本《产经新闻》、《朝日新闻》等大报非常敏感的察觉到了这一现象，尽管他们并不清楚三方协议的内容，更无法了解不公开协议的内容，但已经把中国视为造纸产品倾销地的日本造纸行业仍旧感觉到了威胁。