不过，十一圣者的统治却是远远避开了章城和元城所在的区域，让人不得不怀疑是不是这两地已经掌握了足以与圣者们分庭抗礼的力量！
章城和元城此时已经连为一片，救世殿以之为核心，向着四面八方辐散。
一些不愿意臣服于十一圣者近乎独裁统治的基地市则纷纷向章城、元城示好，而在救世殿的潜移默化下，这些基地市也在一点一点转变立场，成为支撑救世殿的基点之一。
很快的，整片炎华大地中分为了三大集团势力，首先是十一圣者及其幕后存在组建的新政府势力，势力庞大，强者多不胜数，占据了大半地域；其次便是以救世殿为核心的救世使徒势力，以神域笼罩为势力范围，心灵网络横跨地域，彼此交流无间，信念坚定，人心无畏，人人都有着改天换地的决心与壮志；此外，还有凰后所收拢的残余兽王势力，龟缩在南方凤炎山脉一带，实力也是不弱！
三大势力中救世殿看似最弱，但十一圣者却对其忌惮甚深，新政府中强硬派一直主张灭掉这个眼中钉、肉中刺，但十一圣者却迟迟未下决定。