如何治理楚国，已然有了方案。
李威带着羽林军以及楚国的近卫军，近万人，驻守岳州，担任岳州防御使，防备中原。
而之前的西北军，以及招揽的部分降兵，以及年岁大的禁军，一起差不多约有万人，采取参沙子的方法，与地方的原先团练兵一起混合，成立巡检司，隶属于州县，专事于剿匪，镇压地方。
按照各州县规模，下县五十人，中县百人，上县两百，州三百。
由于禁军以及西北军的人大都担任军官，巡检司成立不久，整个楚地的地方抵抗势力瞬间土崩瓦解，州县的赋税押解的很痛快，云集于长沙府。
随后，借着巡检司的威吓，又按照岭南的模式，楚地十数州成立了转运使司，剥夺地方征税权，整个楚地不出两个多月，完全臣服于朝廷。