当然，为了便利百姓，每个驿站邻近的土地，交给商人开铺子，或者旅店，或者酒肆，哪怕经营皮肉生意，只要付租税了，都可以经营，其钱财用来维持驿站自身的日常，维护道路。
为了避免驿站招劳过度，或者官吏勒索过分，所以李嘉又规定，只有五品一下的官吏，有公务在身的官吏，才可以报销费用，其他的探亲、归乡，以及其他目的者，不能居住在驿站，只能去旅店。
唐代驿站的最高直属管理机关为六部之一的兵部，并设有“兵部驾部郎”专司全国驿站之管理。根据《唐六典》卷五载：
“驾部郎中、员外郎掌邦国之舆辇、车乘，及天下之传、驿、厩、牧官私马、牛、杂畜之簿籍，辨其出入阑逸之政令，司其名数”。
对此，李嘉不敢苟同，官僚主义对于驿站的侵蚀，都是有目共睹的，自然而然，浪费消耗颇多。
皇帝一改唐法，直接让少府监管辖驿站，以货殖之法，让驿站保持独立性，长久性。