李斯略一沉吟，问道：“只是，用纸作钱，这纸毕竟与铜不同，百姓会接受这种钱吗？万一他们不接受，可如何是好？总不能强逼天下人吧？”
扶苏和萧何等人纷纷点头，也是认为李斯提出来的这一问题，值得认真对待。
说白了，假定你是一个皇帝，给你一堆纸，你有什么办法让人民接受这些纸当货币？
你固然可以用朝廷的庞大政治机器，强制性的要求人民把你的纸当钱用，他们为了要命不得不同意，但对于全体人民，这样做却毫无意义，而且只会激起激烈的反抗，而且，国家机器也是由军人和各级官府组成的，那些士兵和官员们也是要用钱来养活自己和妻儿老小的，你胆敢给他们也发纸？
所以，对李斯他们来说，用纸印钱虽然容易，但是要让百姓乐意于接受这种钱，才是最为关键的地方。