朱由检说话说一半，随后端起一杯茶，开始试探内阁的态度。
但朱由检说话说得又不明确，阁老们有些揣摩不好朱由检的意思。
“土司之制源远流长，自唐太宗始，以土官治土民的办法兴起，至今已有数百年的历史，西南湖广多山地瘴疠，交通险要，番民世居其中，朝廷难以掌控，便用此法来维系。”
“前朝始，选番民头领封官，设土司，以番民治理番民，待我朝建立，便沿用了这一制度，太祖设羁縻州，赠宣慰使、宣抚使、招讨使等官职于土司头领，配金册，礼部备案，令其世袭罔替，如今已有二百余年，比之前朝，对于土司的掌控强了许多。”
李国普上前，将土司制度的前世今生给朱由检复述了一遍，并将明朝土司制度的优点也一并说了出来。
受了天子太多的打击之后，李国普现在也学乖了，说了一堆，但对于如何看这一制度，却是只字未提。