了，由他去吧，我等还是盯着一些官位，朝堂之上，三公九卿，已有三分之一之位，落入牧党掌控，我等在不出手，恐怕朝堂会成为他牧党的一言！” …… 八月二十日，朝廷下圣旨，公告天下，晋升太傅牧山为大汉相国，执天下朝政，令天下官吏。 光熹朝开始进入牧相国的时代。