在此列，一律不得申请改换国籍。此外有罪行在身或者负案在逃者，即便已经改换国籍，海汉方面也依然要将人交还朝鲜处理。 或许是觉得用工作年限和脱籍费用作为限制条件已经足够了，对于每年申请改换国籍的人数上限，朝鲜方面则未作出具体的限制。 而海汉方面对于这样的移民管理办法虽然还是不甚满意，但这已几乎是所能争取到的最优条件了，也只能先照此施行。海汉想要从朝鲜获得大批移民人口，至少在一年内是很难实现了。 1637年八月底，随着两国产业合作协议达成，大同江流域的几处产业也开始动工兴建。在大同江基地和平壤附近逗留尚未返乡的近万朝鲜难民，终于是得到了他们期盼已久的生计，被成批运至工地上开始劳作。