至于这些宣传手段的效果如何，很大程度上便是要看操作者的功力了。陈一鑫专门将刘尚从金州调回山东，便是看中了他在这个领域的经验和能力。
而刘尚也的确没有让他失望，到了福山县之后便立刻投身到难民营的扩建工程中，一边当监工，一边对本地的宣传干事们进行培训，教会他们如何对症下药，针对难民群体中可能会出现的各种问题进行妥善处理。
而这些技巧甚至都不是刘尚当年在三亚接受培训时所学的内容，而是他在北方这几处殖民地几年工作下来之后所积累的经验，其专业程度早就已经超过了当年在三亚给他上课的那些民政官员。再加上海汉已经十分成熟的移民操作体系，也就不会再有多少难民会明确反对海外安置的移民方案了。
为数不多仍不愿接受前往海外安置的难民，那就只能以打工的形式来为自己挣口粮，三年五年矿工契约一签，便立刻送到附近铜矿里当人形挖掘机去了。当地有海汉军驻守，日后就算想逃也没那么容易。