大宋两次轰轰烈烈的改革为何失败？
叠床架屋虽然限制了文官的权利，虽然让文官没了作乱的可能，但并没有限制文官的权利总量，该有的他们依旧保有，只不过分散了而已，当他们的集体利益受到威胁时，这股看不见的权利便会发挥作用……
赵祯清楚这一点，所谓的相权其实就是整个文官体系的权利，即便是范仲淹站在了自己这一边也依然如此，他并不能直接代表所有的文官。
当然，范仲淹，欧阳修等人的心思赵祯是知道的，他们支持改革就是在支持自己，大宋的官制改革后便会与一个相对完整的相权体系。
明知对自己有利，为何要去避免？赵祯这是在拉着两府一起进行改革…………虽然枢密院早已成为赵祯的掌中之物。