寿昌鉴于过去每年从关东向京师漕谷四百万斛，用漕卒六万人，费用过大，建议从近处的关中三辅、弘农郡、河东郡、上党郡和太原郡等地籴谷以供京师，这样，既可以省关东漕卒过半，还可以略微提升以上提到地区粮食的价格，施惠于民。 这一措施一经实施，便立刻在当年收到了成效。 于是，耿寿昌便在五凤四年，向汉宣帝奏请在边郡普遍设置粮仓，因为以谷贱时增粮食收购价格而买入，以利农，谷贵时降低粮食价格而卖出，故而，这样的官方粮仓被命名曰‘常平仓’。 一经实施，大汉境内，千万百姓便之。(皇帝培养手册)http://www.123xyq.com/read/1/1343/ )