皇城中设立君王和内阁，每州府出一内阁，每域出一阁主，四大阁主统管内阁，形成内阁议会团。
凡俗名生、政治等绝大部分问题，将由内阁议会处理。
司法相关，除去特殊事件，比如涉及仙人直系后裔等，其余普通司法，将以法典为主，辅以典吏管理。
君王独立于众议会外，一些事情拥有一票否决权，但是也受内阁的全体掣肘。
大概的体系，我会在今后几天出一个草案，你照着弄就是了。”
秦时中闻言微顿，迟疑了一下，道：“师叔，你说的内阁团，已然有着非常完善的处理机制了，而且还是出自州府的代表，地方亲和力也够。
为什么还要设立一个独特的君王出来？
这东西一旦设立，不但对内阁团有着深远影响，还对整个管理网络，有着巨大影响。
凡俗毕竟不像宗门那么方便统筹，况且掌教也只是相当于一个内阁阁主，和君王有着很大差别的。
你这君王的设立，不注意就会影响内阁团的执行的，准确的说，君王和内阁议会团任选一个都行，两个弄在一起······”
张德明看了秦时中一眼，道：“正是因为凡俗不像宗门，才必须要一个君王，宗门四部再怎么倾轧，那也是建立在一个宗门的基础上。
加上头上有着太上长老看顾着，出不了大乱子，所以掌教的职权，被弱化都没什么。
但是凡俗，要是只有内阁，那么四大阁主一旦斗起来，那就是分裂，然后旗下州府再分裂，天灵凡俗又将是百城乱斗局面。
一个君王的作用，除了大部分吉祥物特性外，还有着统一性的标志，将所有的争斗，都框定在了一国之内，再斗也是内部斗争，派系斗阵而已。”
秦时中闻言眉头紧皱，道：“那为何用内阁将君王弱化？一个强权下的君王不是更适合稳固么，反正司法体系已然独立出去，强权君王也不可能出什么荒唐事情出来，干脆不要什么内阁不好么？”
张德明看了秦时中一眼，这人还真是个被修行耽误的政客来着，政治方向颇为敏感。
张德明点了点头，道：“没错，正常情况来说，司法独立，头上仙人悬浮，没了君王荒唐的可能。
那么强权的君主，最为适合凡俗，至少更适合如今的凡俗。但是这么一弄，你师叔我辛苦这大半月就给别人打工了，我为什么要这么干？”
秦时中闻言，一脸疑惑的看着张德明，满脸的不解。
“你以为司法独立后，我为什么还要搞内阁团？”张德明问道。
秦时中沉吟良久，迟疑的道：“为了设立君王位后，用此来削弱君王。”
张德明点了点头，道：“没错，那想明白这么做是为了什么么？”
秦时中思考良久，只能摇了摇头道：“弟子鲁钝，请师叔责罚。”
张德明道：“罚你什么，你已经做的很不错了，说说哪想不通？”
“大部分设置弟子都明白功能，整体架构也知道厉害，唯独这君王位，师叔要是不喜，可以另一个方式确保统一布局就行。
何必设定出来，又用内阁来压制？
明明君王和内阁议会间，任选一套就行，如今揉和在一起，这有些······有些······”秦时中没说下去。
“有些闲的蛋疼，做无用功？”张德明说道。
秦时中立即低头道：“弟子不是这意思，是弟子太过鲁钝，不太明白师叔这么做的深意。”
张德明道：“你之前说的都没错，司法独立后，强权君主才是最好的选择，但是······我要是这么弄，凡俗就和我们没关系了。
因为你考虑凡俗时，就只想着凡俗，没思考过宗门，没将咱们宗一并带上。”
秦时中眼神精光一闪，道：“师叔你是说君王位是给宗门准备的专属吉祥物？”
张德明点头道：“没统合的凡俗，因为惯性使然，宗门不太在意。但是凡俗一旦统合成了一块，要不了多久，宗门就知道，统合后的凡俗，对如今这个资源时代，有着怎样的助力。
一旦明白了这其中的关键，那么······君王位置，估摸着就会成为宗门内，各部又一争抢点了。
好处够大的情况下······这个君王位，我不一定守的住。
但是如今这一弄，君王给出去又如何，而且一旦宗门斗起来，这些内阁正好也成了宗门各家的目标。
一些家族，拿下了内阁阁主的位置后，相互掣肘下，凡俗的架构，就能非常稳固了，因为哪家想动，其余家也不允的。”
秦时中眼神再次一亮，道：“所以师叔才要我亲自教导凡人，这是准备的一个个城主，为之后内阁铺路？”
张德明笑道：“嗯，这一波人进了内阁底层，宗门不管怎么斗，我们也不用掺和了，凡俗大体还是在我们掌控下。
至于内阁主还有君王，