原来山城防空司令部下属的防空部队，有个防空情报所的机构，设有专门向山城政府各大机关和要人所在的防空洞，报告敌机情况的人员和设备，但是防空情报所，自己在私下又搞出一个通信网，专门替有钱人服务。
由于常年都要预防敌机轰炸，山城的一些银行和大企业老板，在山城都建造了私人防空洞，还有一些专门对外卖防空证的私营防空洞，月票每张法币十元，零售则躲一次警报法币两元。
“还能这么做，这不是摆明要发国难财吗？也没人管？”许睿阳有种深深的悲哀，这样的环境，怎么应对日本的战略大轰炸？
“防空司令部和卫戍司令部都是刘长官的下属，他可是被誉为五虎上将之首，而且贪污腐化的事情数不胜数，有这样的人做靠山，谁敢管他们的闲事？”曹广申说道。