同时，由于热河南部南部尚未解放，这里依然盘踞着关东军和伪满军残部，这些残兵败将现在也归属于华北方面军指挥。
这样以来，华北方面军直辖部队达到10个师团、一个战车师团、七个独立混成旅团、五个地方守备队，形成了强大的战略决战集团，做好了迎击我军的准备。
目前，华北方面军在东起秦皇岛、西到承德之间建立了五道防线，企图阻挡我军进军华北。其主力盘踞在平津地区，企图保持机动决战优势。
由于我军采取迷惑日军的办法，华北日军估计没有想到我军会如此迅速的挥师入关。因此，冈村宁次集中了部分主力正在冀中、冀南、冀东展开扫荡，目的很明确，就是要在决战前彻底消除后方不稳隐患。山东日军第十二军、山西日军第一军也在反扑，企图打退我军进攻，稳定防线。
袁国平最后说：“根据华北日军部署，刘、罗首长决心以骑兵集团司令部指挥骑一军主力横扫察哈尔、绥远，配合贺龙晋绥主力消灭日军驻蒙军及其指挥的伪蒙军；以第四兵团扫清热河残敌，并攻占承德、张家口；东野主力第一兵团、第二兵团、第三兵团由山海关入关，在晋察冀军区冀热辽部队配合下，以雷霆万钧之势横扫冀东，压向平津地区。整个进军华北作战分三个阶段，第一阶段攻取天津、北平，第二阶段横扫山东，第三阶段消灭山西残敌。达到战役目的后，我军将控制黄河以北地区。”
作战计划已经发至参加会议的各部队首长手中。袁国平讲完后，各部队首长就本部队任务中不明确的问题进行了提问。
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