天子最近几天看不到一张熟悉的面孔，甚至连宿卫的虎贲卫士都换了一批陌生人。天子哭累了，偎在皇甫嵩怀里沉沉睡去。皇甫嵩抱着瘦弱的天子，一直坐到了天亮。
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天子下旨，转拜皇甫嵩车骑将军，参隶尚书事，主掌国事。
皇甫嵩随即和李傕、郭汜、贾诩等西凉诸将商议解决长安危机的办法。李傕说，我们不懂朝政，大人想怎么办就怎么办，只要保住我们的性命即可。
皇甫嵩当然清楚现在长安形势的危急。由于李傕等人抢在西凉军和北疆军到达之前攻占了长安，导致长安形势愈发紧张，稍有不慎，就是玉石俱焚之局。
皇甫嵩随即奏请天子，连续下旨。
命令龙骧将军徐荣屯兵新丰，游击将军韩遂屯兵槐里，谁都不许向长安再进一步，否则以谋反论处。
赦免朝中大臣所有罪责。太尉杨彪、司空淳于嘉、尚书令士孙瑞等大臣立即回朝处理国事。重新任命京兆尹、扶风郡和冯翊郡的太守，安抚三辅百姓。
赦免董卓所有罪责以告慰西凉将士，并择日于郿坞葬其衣冠。王允等死去的大臣由其子弟门生收殓葬于长安城外。
以八百里快骑急送圣旨到晋阳于长公主和诸位大臣。天子平安，但关中目前不稳，请长公主和诸位大臣暂留北疆。
皇甫嵩亲笔书信于骠骑大将军李弘，详细述说长安两次兵变的过程。目前急需的是稳定，恳请大将军立即让北疆军撤出关中。
武将军李傕和扬烈将军郭汜向天子举荐朱俊，恳求天子急召朱俊回朝，和皇甫嵩大人共掌国事。天子准奏，皇甫嵩让皇甫郦带着圣旨，日夜兼程赶往关西。现在，李傕等西凉诸将根本不相信士人，为了保护天子，尽可能发挥朝廷的作用，皇甫嵩只能依靠同为武人的朱俊到长安和自己共撑大局。
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随同皇甫嵩到长安的还有韩遂的司马凌孺和女婿阎行。
正如贾诩的推测，韩遂之所以答应皇甫嵩出兵关中，的确有占据扶风郡的意思。另外，韩遂认为，自己即使不能占据扶风郡，也能因为出兵勤王而得到朝廷的承认。董卓死了，韩遂这个御封的游击将军迟早都保不住，但韩遂不想失去它。
韩遂需要得到长安最详实最真实的情况，而知道这些情况的人只有李傕等西凉诸将，所以他让凌孺和阎行带着自己的密信，以保护皇甫嵩为名到了长安城。
李傕看完韩遂的书信后，非常兴奋。他把书信递给贾诩，笑着对阎行说道：“彦明，文约先生和我们的想法不谋而合。我们都是西凉人，当然要趁着这个千载难逢的机会恢复西凉的元气。你回去告诉文约先生，他的条件我们全部答应。”
阎行犹豫了一下，恭敬地问道：“大人，皇甫大人那里……”
李傕哈哈一笑，俯身凑到阎行耳边说了小声说了几句话。阎行脸色一变，眼里露出一丝惊骇。
“没用军队，我们马上就会身首异处。”李傕冷笑道，“现在朝廷我们说了算，但朝廷需要个门面，所以皇甫大人还要支撑一段时间。当然皇甫大人也清楚自己要干什么，但为了天子和这个狗屁的朝廷，他还要打肿脸充充胖子，把这个门面撑起来。以后有什么事，你让文约先生直接和我说，不要奏请天子和朝廷了，免得耽误时间。”
阎行连连点头，忐忑不安。
“伯雅，你把这封信带给文约先生。”贾诩从怀里拿出一封书信递给了凌孺，“目前，北疆军屯兵新丰，对长安虎视眈眈。北疆军不去，长安之危就不能解，所以还要烦请文约先生亲自跑一趟。”
凌孺略一思索，已明白贾诩的用意，他拱手笑道：“敢不从命。”
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从初二开始，徐荣就一天接到一份圣旨。天子在圣旨中口气非常严厉，逼令徐荣立即退兵。
玉石、颜良、张郃诸将心忧天子安危，一个个义愤填膺，要求攻打新丰城。
初六，李玮从晋阳来书。李玮认为长安城既然已经被叛军攻破，那么再打就要危及天子安全，但不打，大将军和北疆又无法向天下人交待，因此，李玮建议徐荣屯兵关中，暂时不要开战，静待时局发展。
初七，李玮急书再至。
到本月初，北疆和冀州的冬小麦都已收割完毕。北疆的粮食要供应大漠战场，要供应即将进驻大漠的一万乌拉尔山铁骑，还要安置边郡百姓陆续南迁冀州，粮食入不敷出。冀州的粮食也不够。冀州战场已经重新开战，张燕和麴义的大军正在攻打河间国和渤海郡。另外，青州黄巾军自从杀死兖州牧刘岱，击败兖州军后，攻势如潮，兖州和青州百姓饱受战祸之苦，纷纷北逃冀州。如今冀州流民越来越多，冀州粮食甚至比北疆还拮据。
李玮在书信中说，北疆军如果久待关中，粮草肯定难以为继，请大人还是攻一攻，尽可能逼近长安城，看看能不能打破目前的僵局。我们既然到了关中，就不能空手而归，要么救回天子，要么拿到冀州河