林缚可以打算将崇州大规模生产出来的精良兵甲先运往九州、本州诸岛高价贩卖，怎么能没有济州岛这个中转基地呢？
置于东衙议事堂的这张木案，价值之高，倒不在于用檀木制成，而在其上雕画的地图，可以说是当世最为精准的海疆图，不仅准备勾勒出江淮、两浙及山东的地理，高丽、济州、九州、本州等岛及重要港口，以及利用黑水洋海流的几条主次航线也在图上标识出来。
在这个意义上，济州岛也是绝不容有失的。
“高丽给东胡人打败之后，就成为东胡人的属国，其北方边境的驻兵大多数都调回南部国都附近，离西南海岸很近，”秦承祖说道，“虽说此时有把握击溃其水军，但随之而来的，高丽会全力加强其水军，也会加强西南海疆的防御，就会为以后添加许多变数……”
下邳苦战，长山营的伤亡颇重。长山营回崇州才休整了两个多月，好些伤卒都没有归伍，工辎营扩编，长山营、凤离营给抽调的老卒、武官也多，林缚暂时还不想调长山营。
自古以来，丝绸历来都是富贵追逐的高级织物。
崇州从津海粮道上取利是有瓶颈的。
若非如此，葛长根仅以一艘津海级战船、三艘集云级战船为主组成的一营济州塞水军（隶属靖海第一水营），仅四百正卒的编制，也不能连续三次打退高丽水军的侵袭了。
此时的九州、本州诸岛，比大越朝还乱，正处于藩国对峙时期，生丝、瓷器、茶叶等高端商品的市场相对狭窄，但对铁器的需要极大。
经过近两年时间的实践，并在长山岛上花巨资建造指向性大型灯塔，从崇州经长山岛到济州的航线已经成熟起来。
“幼虎总归也要独自出去觅食，”林缚说道，“长山营还是留在崇州。”
除了海寇外，高丽国在海上并没有受到太大的威胁，没有发展水军的动力，水军的实力有限。
对于那些来制霸九州、本州诸岛的藩国大豪们，即使勒紧裤腰带、饿着肚子，也想要多买一些精良兵甲的。
只要不是在阴雨天气里航行，驶往济州岛的海船，几乎就不存在迷失方向的可能。
高丽虽弱，但也有近两百的丁口，也有一个相对统一的政权，当高丽人将其国力都集中在西南海疆防御上，实力不容小窥——这是秦承祖担心的地方。
济州的形势不能再拖，既然做了出兵济州决定，动员就迅速展开起来。粮草、兵甲、军械的准备也快，南北两线的兵力也要进行相应的调整，靖海第三水营除了部分留驻山阳，主力也要调回崇州来，只要天气合适，腊月下旬之前就出兵。
守淮防线与嵊泗防线目前看上去平静，但北面的孙壮是个极不稳定的因素，谁也不知道什么时候就会出现变故？
再说燕北防线若是给东胡人彻底捅漏，燕京不能守，迁都江宁，崇州将彻底不能从津海粮道里取利。
“高丽人的水军不强，主要集中在西南海南备寇，集中力量调第一、第二水营过去击溃之，废其西南港口，济州岛则可以在一两年间不受其威胁……”胡致庸说道。
高丽人刚给东虏打败，诱他们上岛，歼灭或重创其步卒，则能继续诱使高丽人后期将防务的重心放在步军与城池的建设上。这样就能将东北海域的势力格局发展，仍然很好的控制在崇州的掌握之中。
“不管花多大的代价，济州一定要守住，不能给高丽人赶出来！”林缚拳头重重在桌案上，倒让林梦得等人打了个哆嗦，生怕林缚将桌子给砸坏了。
要不是济州这桩事横插进来，林缚计划是加强嵊泗防线，以大横岛为基地，向南面渗透，与奢家争岱山、昌国。
长山岛虽小，但与济州差不多处在同一纬度上。这给从崇州出海，经长山岛，驶往济州提供了一个最大的便利，就是非常容易准确的辨识方位。
崇州八年以后，西北接连大旱，天下战乱不休，东虏南侵，漕运中断，平江府的绸缎就很难越淮河北上贩售了。生丝价格持续下降，大约下滑了三分之二左右，一斤生丝仅值三钱银稍多一些。
如今大约以钱江为线，崇州的嵊泗防线与董原的浙北防线、江东郡的徽州防线以及江西郡方面，共同承担奢家用兵的压力。相比较之下，江西方向最为薄弱，很可能先给奢家突破，林缚想在嵊泗用兵，牵制住奢家的兵马，使其东西不能相顾。
在辽东给东胡人控制的情况下，济州岛北临高丽，与日本的九州、本州等岛隔海相望，其战略地位就可想而知了。
济州方面仅有军事上的长官已经远远不够，林缚要调林景中去济州负责民政与商贸事务。m
“调长山营吧，再从亲卫营调五营步卒加强之……”秦承祖建议道。
不管怎么说，要对济州进行全面的加强。
梁家不能将势力渗透到青州去，不能控制胶莱河，不想漕粮之利给东阳一系独得，必然会在一定程度上