羁縻之政的根本，是以夷制夷，分裂的扶桑才更符合淮东的利益。
近乡氏与佐贺氏，都位于九州岛的北部，一个是东北部、一个是西北部，都与高丽人隔海相望。
即使近乡津野不过来，林缚也会派人去联络近乡氏，邀近乡氏从海上共同压制高丽，减轻淮东在儋罗岛的驻军压力。
再者东州都督府的实力终究是太弱小了，在九州岛给佐贺氏选一个竞争对手出来，近乡氏比入江氏、平氏更合适。佐贺氏有与近乡氏争雄之心，更符合林缚的心意。
林缚不介意佐贺赖源色厉内荏的强势，笑道：“我自有分寸，朝廷定不会薄待你佐贺家！”
佐贺赖源也不怀疑淮东会对海东地区有什么领土野心，毕竟淮东真要学奢家，视野也只会放在中原制霸，他心里虽然恼恨林缚在海东实施羁縻之计，将近乡氏拉了进来，但眼下也无计可施。</div>http://www.123xyq.com/read/4/4008/ )